河南省發(fā)展和改革委員會(huì )辦公室

關(guān)于印發(fā)《河南省重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引》的通知

各省轄市、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣（市）發(fā)展改革委：

為進(jìn)一步推進(jìn)重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化，提升基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平，現將《河南省重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引》印發(fā)給你們，請參照執行。

2020年6月24日

河南省重大建設項目領(lǐng)域基層

政務(wù)公開(kāi)標準指引

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號）要求，進(jìn)一步推進(jìn)重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化，提升基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。根據《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)<重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引>的通知》（發(fā)改辦投資〔2019〕621號），我委編制了《河南省重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準目錄》）。現就有關(guān)情況說(shuō)明如下。

一、《標準目錄》是基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)工作的成果應用，是深化細化《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕94號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準實(shí)施等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2018〕48號）的具體手段。《標準目錄》將公開(kāi)事項和內容進(jìn)一步細化和清單化、目錄化，便于基層行政審批部門(mén)對照操作，易于社會(huì )公眾查詢(xún)監督。各級政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，在推進(jìn)基層標準化規范化工作中發(fā)揮好指導、監督、評估作用。

二、《標準目錄》中所稱(chēng)重大建設項目，是指按照有關(guān)規定由政府審批、核準、備案的，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的非涉密固定資產(chǎn)投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）。列入各級人民政府重點(diǎn)項目清單的項目是政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。《標準目錄》主要適用于基層重大建設項目相關(guān)行政審批部門(mén)以及法律法規授權的管理公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位。其他各級政府和有關(guān)部門(mén)可參照執行。

三、《標準目錄》明確了重大建設項目領(lǐng)域 9 方面 29 類(lèi)公開(kāi)事項的公開(kāi)內容、公開(kāi)依據、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道、公開(kāi)對象和公開(kāi)方式等，提供了開(kāi)展重大項目領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作的基本框架。各級政府和有關(guān)部門(mén)可在此基礎上，根據有關(guān)法律、法規、規章的要求，結合工作職責和實(shí)際情況調整完善本級目錄，明確信息公開(kāi)的主體，視情況可以增加公開(kāi)事項、公開(kāi)（內容）要素、公開(kāi)渠道等，但不可以刪減。對于“辦事指南”，應依據國家和省標準化部門(mén)確定的標準編制和公開(kāi)。

四、各級政府有關(guān)部門(mén)應當加強省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺應用，落實(shí)非涉密投資項目全部在線(xiàn)辦理的要求。相關(guān)業(yè)務(wù)系統要實(shí)時(shí)與省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺共享信息。通過(guò)其他渠道公開(kāi)的相關(guān)信息應當及時(shí)同步更新。

五、各級發(fā)展改革部門(mén)應當細化制定本級重大建設項目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄并加強推廣應用。同時(shí)，按照推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)要求，進(jìn)一步明確公開(kāi)內容的審查、發(fā)布、反饋機制，優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，回應社會(huì )關(guān)切，推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應的有序銜接。各省轄市、濟源示范區管委會(huì )、省直管縣（市）發(fā)展改革委加強督促指導，于11月30日前將所轄各級發(fā)展改革部門(mén)貫徹落實(shí)情況和印發(fā)文件匯編報送省發(fā)展改革委。